مسؤولية الموظف عن سلوكيات حياته الخاصة ذات الاثر على المرفق العام
DOI:
إحصائيات المقال
الكلمات المفتاحية:
الموظف العام، الحياة الخاصة، المرفق العام، المسؤولية الانضباطية والجزائيةالملخص
تعد مسؤولية الموظف عن سلوكيات حياته الخاصة من المواضيع التي تقوم على تحقيق التوازن بين الحماية القانونية للحياة الخاصة للموظف داخل المرفق العام وخارجه وبين حق الادارة في الاشراف والرقابة فالمشرع العراقي كفل حماية الحياة الخاصة للموظف العام في الدستور جمهورية العراق لسنة 2005 والتشريعات النافذة الا ان هذه الحماية ليست مطلقة حيث ان الموظف العام رغم تمتعه بحقوقه وحرياه خارج نطاق العمل الوظيفي الا ان مركزه الوظيفي قد يجعل بعض سلوكيات حياته الخاصة ذات الاثر على المرفق العام محل مساءلة متى ما تجاوزت نطاقها الشخصي واثرت بصورة مباشرة او غير مباشرة على سمعة الوظيفة العامة وهيبتها ، هذا وان قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل وقانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل يشكلان الاطار القانوني المنظم لمسؤولية الموظف العام الانضباطية والجزائية الا ان النصوص التي تضمنها لم تضع معياراً دقيقا وصريح يحدد السلوكيات الموظف الخاصة ذات الاثر على المرفق العام مما يتحمل معه التخوف من التعسف الادارة في استعمال سلطتها التقديرية.
التنزيلات
المراجع
أولًا: الكتب
الأكاديمية العربية للغة. (1992). المعجم الوجيز. الهيئة العامة لشؤون المطابع الأميرية.
ابن منظور، م. ب. م. (د.ت). لسان العرب. دار المعارف.
أبو حسين، آ. ب. (2011). الحق في الخصوصية ومدى الحماية التي يكفلها القانون الجنائي. دار النهضة العربية.
الباكير، س. ت. (2001). جريمة الكسب غير المشروع من الوظيفة العامة: دراسة مقارنة. دار النهضة.
البهجي، ع. أ. (2005). حماية الحق في الخصوصية في ضوء حقوق الإنسان والمسؤولية المدنية. دار الجامعة الجديدة.
الجندي، ح. (1993). ضمانات حرمة الحياة الخاصة في الإسلام (ط1). دار النهضة العربية.
الجبوري، م. ص. ع. (2022). مبادئ القانون الإداري (ط2). دار الذاكر.
الحسيني، ع. ع. (2016). أصول التحقيق الإداري (ط1). منشورات الحلبي الحقوقية.
الحسيني، م. م. ط. م. ح. (2019). الطبيعة القانونية للعلاقة بين الموظف والإدارة العامة: دراسة مقارنة (ط1). مكتبة زين الحقوقية والأدبية للنشر.
الحيدري، ج. إ. (2015). شرح أحكام القسم الخاص من قانون العقوبات (ط1). دار السنهوري.
سلامة، م. م. (1991). القانون الجنائي: القسم العام. دار الفكر العربي.
الشطناوي، ع. خ. (2003). الوجيز في القانون الإداري. دار وائل للطباعة والنشر والتوزيع.
العبيدي، ع. س. غ. (2014). أخلاقيات الوظيفة العامة: دراسة مقارنة في الإطار الفلسفي لأخلاقيات الوظيفة العامة وسلوكها (ط1). منشورات الحلبي الحقوقية.
عثمان، ح. ع. م. (2008). مبادئ القانون الإداري (ط1). منشورات الحلبي الحقوقية.
ثانيًا: البحوث المنشورة في المجلات العلمية
الأنباكي، ي. ك. ع. (2025). واجبات الموظفين العموميين. مجلة الجامعة العراقية، 73(7).
العبيدي، أ. ب. غ. (2008). حماية الحق في الخصوصية من جرائم الحاسوب والإنترنت. المجلة العربية للدراسات الأمنية والتدريب، 23(46).
النائلي، ع. م. ع. (2024). المسؤولية الانضباطية والجنائية للموظف العام في القانونين العراقي والمصري. مجلة الجامعة العراقية، 3(68).
رميس، أ. م. ف. 1439(هـ) الحياة الخاصة للموظف بين الحماية والمسؤولية في النظام القانوني السعودي. مجلة العلوم الشرعية، (492).
شريف، ش. م. (2023). المواجهة الجنائية لانتهاكات الحق في الخصوصية. مجلة كلية القانون والعلوم السياسية، 3(44).
ثالثًا: الرسائل والأطاريح الجامعية
خلاف، ي. (2011). تطوير حماية الحياة الخاصة للموظف ]رسالة ماجستير، جامعة قاصدي مرباح، كلية الحقوق والعلوم السياسية[.
الماخوري، إ. ج. ك. (2023). الجرائم الماسة بالشرف وآثارها: دراسة مقارنة بين التشريعين اللبناني والعراقي ]أطروحة دكتوراه، الجامعة الإسلامية في لبنان، كلية القانون والعلوم السياسية[.
رابعًا: الدساتير والقوانين
دستور جمهورية العراق لسنة 2005.
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم(14) لسنة 1991 المعدل.
قانون الخدمة المدنية رقم (24) لسنة 1960 المعدل.
قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل.
خامسًا: البحوث والمقالات الإلكترونية
الخليل، أ. (د.ت). جريمة استغلال النفوذ الوظيفي في الحملات الانتخابية. المجلس الأعلى للقضاء العراقي. https://www.sjc.iq
المنظوري، إ. ج. ك. (د.ت). مظاهر سلوك الموظف الماسة بالشرف الوظيفي خارج نطاق العمل. المرجع الإلكتروني للمعلوماتية. https://mail.armerjq.com
References
Al-Anbaki, Y. K. A. (2025). Duties required of public employees. Al-Iraqia University Journal, 73(7).
Al-Bahji, I. A. (2005). Protection of the right to privacy in the light of human rights and civil liability. Dar Al-Jami'a Al-Jadida.
Al-Haidari, J. I. (2015). Explanation of the provisions of the special part of the Penal Code (1st ed.). Dar Al-Sanhouri.
Al-Husseini, A. A. (2016). Principles of administrative investigation (1st ed.). Al-Halabi Legal Publications.
Al-Husseini, M. M. T. M. H. (2019). The legal nature of the relationship between the employee and the public administration: A comparative study (1st ed.). Zain Legal and Literary Library for Publishing.
Al-Jubouri, M. S. A. (2022). Principles of administrative law (2nd ed.). Al-Dhakir Publishing House.
Al-Jundi, H. (1993). Guarantees for the sanctity of private life in Islam (1st ed.). Dar Al-Nahda Al-Arabiya.
Al-Makhouri, I. J. K. (2023). Crimes affecting honor and their consequences: A comparative study of Lebanese and Iraqi legislation [Doctoral dissertation, The Islamic University of Lebanon, Faculty of Law and Political Science].
Al-Mandhouri, I. J. K. (n.d.). Manifestations of an employee's conduct affecting official honor outside the scope of work. Informatics Electronic Reference. https://mail.armerjq.com
Al-Naeli, A. M. A. (2024). Disciplinary and criminal liability of the public employee in Iraqi and Egyptian law. Al-Iraqia University Journal, 3(68).
Al-Obaidi, O. B. G. (2008). Protection of the right to privacy against computer and Internet crimes. Arab Journal of Security Studies and Training, 23(46).
Al-Obaidi, O. S. G. (2014). Public service ethics: A comparative study within the philosophical framework of public service ethics and conduct (1st ed.). Al-Halabi Legal Publications.
Arabic Language Academy. (1992). Al-Mu'jam Al-Wajeez [The concise Arabic dictionary]. General Authority for Amiri Press Affairs.
Bakir, S. T. (2001). The crime of illicit gain from public office: A comparative study. Dar Al-Nahda.
Constitution of the Republic of Iraq of 2005.
Ibn Manzur, M. ibn M. (n.d.). Lisan al-Arab. Dar Al-Ma'arif.
Iraqi Civil Service Law No. 24 of 1960, as amended.
Iraqi Penal Code No. 111 of 1969, as amended.
Iraqi State Employees and Public Sector Discipline Law No. 14 of 1991, as amended.
Khalil, A. (n.d.). The crime of exploiting official influence in electoral campaigns. Supreme Judicial Council of Iraq. https://www.sjc.iq
Khilaf, Y. (2011). Developing the protection of the employee's private life [Master's thesis, Kasdi Merbah University, Faculty of Law and Political Science].
Othman, H. O. M. O. (2008). Principles of administrative law (1st ed.). Al-Halabi Legal Publications.
Ramis, A. M. F. (1439 AH). The private life of the employee between protection and liability in the Saudi legal system. Journal of Sharia Sciences, (492).
Salama, M. M. (1991). Criminal law: General part. Dar Al-Fikr Al-Arabi.
Sharif, S. M. (2023). Criminal confrontation of violations of the right to privacy. Journal of the College of Law and Political Science, 3(44).
Shatnawi, A. K. (2003). Concise administrative law. Dar Wael for Printing, Publishing and Distribution.
Umm Hussein, A. B. (2011). The right to privacy and the extent of protection afforded by criminal law. Dar Al-Nahda Al-Arabiya.
التنزيلات
منشور
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2026 مجلة كلية القانون والعلوم السياسية
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
تُعد نسخة المجلة المنشورة هي النسخة الرسمية المعتمدة لأغراض التوثيق والاستشهاد العلمي.
