الدبلوماسية الوقائية وسيلة استشعار خطر نشوء المنازعات الدولية وأداة في تسويتها

الملخص

يقـوم مفهـوم الدبلوماسـية الوقائيـة علـى أسـاس استشـراف النزاعـات الدوليـة المحتملـة الوقـوع، والعمـل علـى الحيلولـة دون اندالعهـا أو تصاعدهـا. وقـد بـرز هـذا المفهـوم منـذ بدايـة التسـعينات مـن القـرن العشـرين التـي يقـوم جوهـره علـى مجموعـة مـن اإلجـراءات الوقائيـة ً بتصاعـد أعمـال العنـف، ً قويـا التـي تتعامـل مـع مواقـف صراعيـة محـددة تتضمـن احتمـاال ومـن ثـم تحقيـق التسـوية السـلمية بهـدف إدامـة اسـتقرار السـلم واألمـن الدولييـن. ويالحــظ إلــى تعــدد وجــود مفاهيــم مختلفــة لتســوية الصــراع تتــوزع بيــن منــع وقــوع الصـراع، إلـى تسـوية الصـراع، إلـى حـل الصـراع التي يعبـر كل منهـا عـن مسـتوى معيـن مـن مسـتويات التعامـل مـع الصـراع. ولعـل الجهـود تبـدأ بتفعيـل أداة الدبلوماسـية الوقائيـة فـي ً مـا تكـون متزامنـة أو تاليـة محاولـة لمنـع وقـوع الصـراع، ثـم بمرحلـة صنـع السـام التـي غالبـا ً إلـى ً بمرحلـة حفـظ السـام وفرضـه فـي حالـة انـدالع الصـراع وتصاعـده، وصـوال لهـا، مـرورا إ زالـة مسـبباته. مرحلـة بنـاء السـام وحـل الصـراع و ويندرج تحت مفهوم التسـوية السـلمية كل من التسـوية السياسـية من ناحية، والتسـوية القانونيـة التـي حـددت فـي الفقـرة األولـى مـن المـادة )33( مـن ميثـاق األمـم المتحـدة الوسـائل الســلمية لتســوية النزاعــات الدوليــة وهــي المفاوضــات أو التحقيــق أو الوســاطة أو التوفيــق أو التحكيـم أو التسـوية القضائيـة أو اللجـوء للـوكاالت والتنظيمـات اإلقليميـة أو غيرهـا مـن الوسـائل السـلمية